2016年小升初各地政策汇总

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　　2016年小升初各地政策汇总
       
        　　一、国务院政策
       
        　　国务院于2014年9月发布《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》，致力于改善招生计划分配方式，提出完善中小学招生办法，破解择校难题。推进九年义务教育均衡发展，完善义务教育免试就近入学的具体办法，试行学区制和九年一贯对口招生。
       
        　　二、教育部政策
       
        　　针对社会关注的入园难、择校热、大班额、职业教育吸引力不足等热点难点问题以及低龄化留学等现象，教育部表示将在未来五年紧紧围绕更好地满足人民群众不断扩大的对优质化、多样化、个性化教育的需求，优化教育资源配置，将更多的财力、精力用于扩大教育的有效供给，聚焦内涵发展、着力提升教育质量。
       
        　　针对义务教育择校热，坚持标本兼治。一方面，从19个择校热问题最为突出的大城市开始，逐步推行小学、初中免试就近入学；另一方面，加大薄弱学校改造力度，不断缩小校际差距。今后，随着义务教育均衡发展全面推进，将逐步实现从“不能择”到“不必择”“不想择”的转变。
       
        　　三、各地区政策
       

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        　　1.华北地区
       
        　　（1）北京：扩大优势资源 贯通式学段设计
       
        　　通过学区联盟、大校年级组制、教育集团、教育集群、协作区、城乡结盟校、区域教育联合体等多种方式，提高优质学位供给总量，深化学区化管理；
       
        　　吸引新东方、学大、高思等11家民办教育机构参与小学英语学科教学改革和中学学科教学改革，探索引入民办教育机构委托办学，为中小学教学改革、扩大优质教育资源注入新的活力；
       
        　　北京市通过学段贯通的纵向设计，鼓励和支持学生在当地就近完成基础教育。实行一般小学对口直升优质初中、优质高中定向招收一般初中毕业生，给家长明确的升学预期，降低盲目择校焦虑。建立市级优质高中资源统筹机制，2015年首次推出优质高中市级统筹招生，计划分配到校，确保每所初中校都有学生进入优质高中。
       
        　　（2）天津：优化资源规划配置 落实均衡发展举措
       
        　　加强政府统筹，强化区县政府实施义务教育责任，科学优化教育资源配置，做好规划布局。各区县要综合考虑区域内常住人口规模、空间分布、变化趋势、学龄人口变化，以及人口密度、地理环境和中小学现状等因素，超前规划，留有余地，做好教育资源合理配置，切实保障适龄儿童享有相应的公办学校学位。
       
        　　继续通过大力推进校长、教师轮岗交流、推进九年一贯制、集团化办学、学校联盟、引进高校及社会资源等措施，扩大优质教育资源的覆盖率。借力信息化，充分发挥优质资源的辐射作用。逐步缩小全市各区县间、城乡间、校际间的教育差距，推动全市义务教育均衡发展。
       
        　　积极推进“百姓身边好学校”建设，激发基层学校的自主性和主动性，不断提升学校教育质量与办学水平，向社会传递“适合的教育才是最好的教育”的办学理念，共同营造良好的教育环境和舆论氛围。
       
        　　2.东北地区
       
        　　（1）哈尔滨：暂不实施多校划片政策
       
        　　基于我市实行单校划片就近入学政策已实行30年且成熟稳定并得到家长认可的实际，考虑到多校划片政策的敏感性和操作的复杂性，如果论证不充分，操作措施不当，极易引发社会不稳定。因此，2016年由于时间紧迫，拟暂不实施多校划片政策，保持政策的稳定性，继续实行小学就近入学，初中对口直升的政策。
       
        　　从根本上解决择校热问题，在不断完善招生工作的同时，努力推进义务教育均衡发展。全面推进基本均衡区、县（市）建设；全面推进集团化办学、学校联盟、学区化办学改革。大力推进教育信息化；加强校长教师的交流和培训，重点向农村学校和薄弱学校倾斜。
       
        　　（2）沈阳：单校划片有序入学一人一籍随籍走人
       
        　　进一步完善城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制，实施教育精准帮扶等措施，切实缩小城乡、区域及校际差距，努力办好百姓家门口的每一所学校。
       
        　　继续采取“单校就近划片”的学区划分方式，严格实行“一人一籍、籍随人走”，为每一所学校合理确定招生范围，严禁跨区跨片招生。认真做好小学和初中新生的普查认定等工作。
       
        　　（3）大连：学区划片对口直升教育组团均衡发展
       
        　　目前，100%的小学和初中实行“单校划片”就近入学政策，小学毕业生按“单校划片”、“对口直升”的方式免试就近升入初中。在此基础上，进一步细化和完善就近入学方案。着力聚焦主城区和热点学校，突出重点时段和重点学段，特别抓好入学前期政策解读、规划与引导。
       
        　　围绕学校内涵发展，进一步提高义务教育整体质量和水平，探索建立一套科学的教育评价指标体系；每个地区至少建立一个区际教育集团，实现集团内课程、教师、设施设备等优质资源共享，探索以教育组团方式促进区域教育优质均衡发展的新模式；进一步提升全域义务教育优质均衡发展水平；加大投入，全面完成国家义务教育发展基本均衡县验收任务。
       
        　　3.华东地区
       
        　　（1）上海：推进“人户分离” 优化升学系统
       
        　　各区县公布入学排序细则，先安排户籍地与居住地一致的适龄儿童、少年就近入学，再统筹安排“人户分离”适龄儿童、少年入学，保证入学机会的公正、公平；以“合法稳定就业、合法稳定居住”为基本条件，完善随迁子女入学条件。
       
        　　继续应用“上海市义务教育入学报名系统”，由幼升小向小升初延伸，为全市适龄儿童、少年家长及区县招生工作提供便利服务。继续实行小学一年级新生入学信息登记，符合条件的适龄儿童均须登记入学信息。小升初不需入学登记，由学籍系统直接导入入学报名系统。公办初中采取小学划片对口、居住地段对口或“电脑派位”等方式安排学生入学。
       
        　　（2）南京：积极推行多校划片开展积分入学调研
       
        　　在2015年基础上加大控择力度，巩固改革成果，确保每所公办学校非施教区生源比例控制在10%以下甚至更低。部分热点地区、热点学校将直接作为市政府督查对象给予重点关注。加强招生管理，规范招生秩序
       
        　　根据实际积极稳妥采取多校划片。南京市秦淮区自2001年起开始推行多校划片入学，今年将继续完善好秦淮区片办法，并积极鼓励其他热点区开展多校划片试点工作或政策预告，给社会一定的预期时间，将政策调整的社会风险指数降到最低。
       
        　　2016年拟开展义务教育积分制入学管理的政策调研，并适时提前发布相关政策的调整，确保符合入学条件的适龄儿童少年享受应有的义务教育学位。
       
        　　（3）杭州：住宅小区配套建设推进名校集团化
       
        　　确定了三年开建105所义务教育学校的目标计划。经省市人大审议，修订了《杭州市城市房地产开发经营管理若干规定》，确保小区配套学校与房屋建设项目同步设计、同步建设，并按照规定同步交付使用，着力推进规划配套学校建设工作。截至2016年1月底，杭州市主城区已有义务教育学校12所竣工、24所开工在建。大力推进学校标准化建设，加快扩大义务教育学校资源，更好保障符合条件适龄儿童入学需求，缓解入学压力；同时将通过深化名校集团化战略，健全校长教师交流机制，扩大校长教师交流的比例，扩大优质教育资源，提高每一所学校的办学水平，让更多的少年儿童获得公平而高质量的教育。
       
        　　继续积极鼓励和推动主城区优质学校领办、承办分校，特别是跨行政区域集团化办学呈现新亮点，如直属重点高中学军中学教育集团和杭二中教育集团分别在余杭、萧山区领办初中学校；主城区学校（幼儿园）采取一个区帮扶一个街道的方式，与大江东产业集聚区所有中小学校结成学校共同体。2015年主城区中小学名校集团化覆盖率达到77.55%，全市义务教育阶段共组建城乡学校互助共同体覆盖率达到98.4%，大幅提升了新区学校的办学水平。
       
        　　（4）宁波：推行共同发展学区全市均实现“零择校”
       
        　　2015年，全市各地均已实现“零择校”。同时，规范特长生招生，原有特长生项目的学校，招生数严格控制在5%以内，原来没有的学校不再增设。面对新城镇化建设，加强科学规划，以常住人口为基数并考虑各学段生源波动特点，合理配置义务教育资源。完善与户籍改革、居住证管理和服务相适应的入学政策，努力解决符合政策条件的进城务工人员随迁子女就地入学和升学问题。
       
        　　按照地理位置相对就近、办学水平相对均衡的实际，将城区数所小学和对口初中组成一个共同发展学区，实施学区内校长、教师交流。学区内小学招生视生源分布情况进行统筹，学校主管教育行政部门应在当年生源较多学校服务区内设置两校公共缓冲区域。同时，对乡镇（街道）区域内学校探索实行片区化管理。
       
        　　通过薄弱学校委托管理、教师交流、集团化办学、学区化组织等形式，整体提升学校办学水平，坚持均衡发展办好家门口每一所学校。
       
        　　（5）济南：巩固100%零择校 全面实现零择班
       
        　　济南市继续实施义务教育阶段公办学校划片招生、小学免试就近入学、初中免试对口入学的政策，巩固“零择校”成果，通过全面提高管理水平和教育教学水平，促进学校特色发展，在保证学生个性发展的前提下，全面实现“零择班”。
       
        　　继续深化基础教育综合改革，着力加强德育教育、课程建设、教学方法、综合实践、校长职级制、教师县管校聘等方面的研究，强化干部和师资队伍培养培训，积极开展社会第三方评价，调动各方面的力量，降低学生过重课业负担，全面提高教育质量，办好每所学校，让学生在家门口就能享受到均衡的教育。
       
        　　（6）青岛：小学合理划分学区初中九年一贯招生
       
        　　公办小学始终实行划片就近入学，城市以路段为标识划设学区，农村以自然村为单位划设学区。为解决学区内生源变化对学校招生的影响，2014年开始在保持学区不变的前提下，在入学压力集中的区域设立入学缓冲区，缓冲区内的适龄儿童可以选择所在学区小学，也可以选择相邻小学，由教育行政部门统筹安排入学。
       
        　　初中入学主要有三种方式：一是单校划片整体调拨入学。以小学为单位，为单个初中学校合理划定对口招生小学。或者以路段、社区等为标识，为单个初中学校合理划定招生区域，招生区域内适龄学生小学毕业后持相关材料到该初中学校注册入学；二是多校划片电脑派位入学。多所小学对应多所初中学校，根据学生填报的志愿电脑派位入学，保障学生升入优质初中机会均等。电脑派位时，邀请纪检部门、政风行风社会监督员、家长代表、新闻媒体记者等参加全过程。三是九年一贯制直升入学。新建和改扩建九年一贯制学校，小学生毕业后直接升入该校初中部。
       
        　　2015年，青岛市所辖10个区市全部通过全国义务教育发展基本均衡县评估验收。青岛全市共有小学772所，初中231所，100%公办小学和99%公办初中学校实行免试就近入学，基本实现义务教育零择校。
       
        　　4.华中地区
       
        　　(1)武汉：试点探索“多校划片”，加强“市级小班化教学共同体”建设
       
        　　2015年，武汉市538所公办小学、178所公办初中、88所公办寄宿制小学和78所公办寄宿制初中全部实行划片入学，政府安排对口入学率达100%。武汉市99.44%的公办小学和99.88%的公办初中，其生源是以就近对口方式入学。武汉市98.01%公办小学新生和公98.61%公办初中新生，按照政府安排就近入学。
       
        　　坚持严格执行《义务教育法》，坚持依法履行政府责任，坚持“划片对口、免试就近”入学，坚持实行政府通知入学制度；
       
        　　进一步加强“市级小班化教学共同体”建设，促进发展中学校实现优质发展。今年元月，市教育局下发《关于设立义务教育小班化教学市级实验校进一步加强小班化教学工作的通知》（武教基〔2016〕6号），在武汉市设立30所义务教育小班化教学市级实验校，以其为牵头学校，成立30个“市级小班化教学共同体”，打破区域限制，每所牵头学校指导4－6所成员学校，相互促进实现共同发展。
       
        　　5.华南地区
       
        　　（1）广州：人户一致与积分入学并行
       
        　　按"人户一致"原则安排本辖区内户籍适龄儿童入读对口地段小学。"人户一致"主要是指适龄儿童户籍地址与其父母或者其他法定监护人所能提供的有效实际居住证明（房产证明、购房协议、宅基地证明、集资房证明、拆迁协议、租赁合同等）地址一致。
       
        　　本办法是根据来穗人员在越秀区的稳定住所、稳定职业、购买社会保险、随迁子女学籍等条件，给予一定分值权重，结合我区学位情况根据申请人的积分由高到低排列进行统筹安排入读公办学校。
       
        　　（2）深圳：确保学位供需平衡 完善积分入学政策
       
        　　针对城市人口增长的趋势和特点，探索建立“六三一学位供需协调新机制”。根据全市人口信息管理系统数据，预测六年后小一学位需求数、按学位需求提前三年规划学位供给、提前一年保障学位落实，形成动态协调机制，加快义务教育学位建设。
       
        　　各区按照义务教育招生政策规定，结合本区实际，科学合理地设置积分项目、标准和分值，对深圳户籍和符合我市就读条件的非深户籍儿童入学实行统一积分，并根据积分统一安排学位。积分项目包括学位申请人家庭户籍类型、住房性质、入户时间、居住年限、社保年限等。各区可根据实际，对积分项目进行必要调整，合理设置项目分值，并严格执行积分标准公开、积分结果公开、学位安排公开。进一步完善入学积分政策
       
        　　因地制宜，探索将现有划片的若干所义务教育阶段学校整合成一个大学区，大学区内适龄儿童按意愿选择入读学校，各区结合成片进行统筹管理，提倡多校协同、资源整合、九年一贯。推动学区内学校之间校长教师均衡配置，促进教育教学资源充分共享，全面提升大学区工作水平，探索大学区化办学。
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        　　6.西南地区
       
        　　（1）成都：两个一致一个优先信息公开班额控制
       
        　　适龄儿童按户籍所在地就近入学。入学按照两个“一致”、一个“优先”的原则。两个“一致”：即适龄儿童与法定监护人户籍登记地一致、适龄儿童及法定监护人户籍登记地与其实际居住地一致。一个“优先”：优先安排户籍登记地与实际居住地一致的适龄儿童就近入学，再根据登记入学人数和学校资源分布情况，在区域内统筹安排实际居住地与户籍所在地不相符的适龄儿童入学。
       
        　　区（市）县教育行政部门要认真贯彻落实《四川省教育厅关于加快解决中小学大班额问题的通知》（川教〔2011〕152号）精神，小学起始年级班额人数控制在45人以内。
       
        　　（2）重庆：进一步落实区县政府责任 启动义务教育促进计划
       
        　　督促各区县以编制“十三五”教育规划为契机，优化城乡义务教育学校校点布局规划。以市政府名义出台《新建小区配套学校建设指导意见》，确保配套义务教育学校与新区开发“同步规划、同步建设、同步投用”，切实解决城市容量不足和“大班额”问题。指导各区县制定完善义务教育招生工作实施方案，落实好户籍人口子女划片招生就近入学；优化流动人口随迁子女就学管理办法，统筹安排好符合条件的随迁子女就读义务教育学校。
       
        　　以“促进公平、提高质量”为主线，以国家义务教育基本合格区（县）督导评估为契机，从教师队伍建设、管理水平提升、课程改革深化、农村教育促进等方面着手，谋划实施义务教育发展重点项目，着力提高义务教育发展水平，推动全市城乡义务教育向均衡优质方向发展。切实办好“百姓身边的好学校”，满足人民群众对优质教育的需求。
       
        　　7、西北地区
       
        　　（1）西安：扩大学位供给加强政策宣传
       
        　　2016年市财政将投入5亿元，区县财政配套3亿元，实现364所义务教育学校“全面改薄”目标，为群众提供充足学位，为学生改善办学条件，进一步促进均衡发展、提高公平品质。
       
        　　通过报纸、电视、网络等多种方式加强对义务教育免试就近入学政策的解读和宣传，告知群众入学登记时间和规范要求，让进城务工人员明确随迁子女入学的政策，回应群众关切，赢得群众的理解支持。大力宣传“家门口的好学校”，引导家长和学生就近入学，接受社会监督，努力营造义务教育招生入学工作的良好社会环境和舆论氛围。
       
        　　四、政策关键词
       
        　　◆关键词一：公开
       
        　　北京：利用信息技术全程规范入学程序。全市使用统一的义务教育入学服务平台，全程记录每一个学生入学途径和入学方式，教育行政部门依据权限进行查询，重点监控热点小学和热点初中的入学情况。入学平台与学籍系统全面对接，未经入学平台确认一律不予建立学籍，杜绝违规二次流动。
       
        　　天津：严格实行阳光招生。主动接受社会监督，强化招生工作的透明度。
       
        　　上海： 首次启用“上海市义务教育入学报名系统”。将公安、人保与幼教系统数据进行统整，准确进行生源预测，提前配置教育资源。开展小学入学信息网上登记，为市民及时了解市、区县招生政策、学校招生范围与招生计划，查询入学报名信息提供便利服务，促进招生过程规范、公开。入学报名系统生成的学生基础信息自动导入学籍管理系统，加强学籍管理信息的维护和更新。
       
        　　宁波：重信息公开。各地教育行政部门和学校通过本单位网站和其他形式主动向社会公开义务教育阶段学校招生入学工作信息。
       
        　　厦门：坚持公开派位入学。继续推行已实施17年的初中多校划片、电脑随机派位入学，将主要城区小学划分为23个片区，采取“群对群”形式进行电脑随机派位，派位过程公开进行，派位结果当场公布。
       
        　　深圳：严格实行阳光招生。切实加强招生过程管理，使招生全部流程在阳光下运行。加强学位信息公开，进一步提高义务教育入学管理工作的规范性和透明度，优化学位申请流程实行网上报名、联网审核、上网查询、网上公示及无纸化办理。
       
        　　石家庄：2015年，首次通过主流媒体，向社会公布了主城区义务教育“招生地图”，使各学校招生片区一目了然，最大限度做到招生工作的公开透明。
       
        　　福州：各县（市）区教育局招生前向社会公开辖区内每所学校的性质、办学规模、招生计划、招生条件、招生范围等信息，同时向社会公布投诉电话和投诉信箱，主动接受社会监督。强调招生信息公开的及时性、准确性、全面性和全覆盖。要求各县（市）区教育局第一时间公开电脑派位结果等群众迫切需求的信息，招生信息公开内容涵盖学校信息、划片范围、招生办法、招生程序、招生结果、咨询方式、投诉和举报电话等。利用好教育网、手机报、学校信息公开栏、地方主要报纸等有效渠道公开招生信息。
       
        　　南昌：制定了《2015年义务教育免试就近入学工作实施意见》等8个规范招生工作文件，建立信息采集联审、数据管理、信息公开、社会监督和责任追究等制度，就招生入学工作流程、家庭住址信息变更、网点不足生源调整、学校反馈核查信息处理、回昌就读信息采集、申请复议等系列具体问题，作出了具体规定，制定了详细规范的操作流程，全过程阳光操作。
       
        　　济南：招生过程中，济南市在科学调整学区的基础上，将学区划定范围、学校学位信息、招生办法全方位向社会公开，并实行网上招生，堵塞招生漏洞。
       
        　　◆关键词二：公平
       
        　　上海：全面推进“人户分离”子女居住地登记入学。按照上海实有人口综合服务要求，做好上海户籍“人户分离”适龄儿童、少年居住地入学工作，切实解决其实际困难，实施就近入学。各区县公布入学排序细则，先安排户籍地与居住地一致的适龄儿童、少年就近入学，再统筹安排“人户分离”适龄儿童、少年入学，保证入学机会的公正、公平。
       
        　　重庆：保障随迁子女平等入学。坚持“两为主”、“两纳入”政策要求，保障随迁子女与城市学生享受同等待遇。执行随迁子女入学“低门槛”政策，随迁子女法定监护人持户籍证明、流动人口居住证、合法工作证明、合法居住证明等“四证”可向居住地教育行政部门申请就读学位。全市接受随迁子女的公办学校2016所，接收随迁子女35万人，占义务教育阶段招生数的11.6%。
       
        　　大连：完善政策，确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育。2015年，我市义务教育阶段共接收外来务工人员随迁子女15.4万人，占学生总数35%，其中主城区为42%。按照国务院“两为主”的要求，我市把接收外来务工人员随迁子女入学作为促进教育公平的一项重要工作，坚持让随迁子女和本地孩子同样享受免费免试就近入学，混合编班，统一管理，不使一个外来务工人员的孩子被边缘化，进一步维护了外来务工人员随迁子女平等接收义务教育的合法权益。
       
        　　宁波：保障特殊儿童少年入学权益。落实《宁波市特殊教育三年行动计划》（2014-2016）的各项任务，2015年，制订下发《宁波市特殊教育学校标准化评估标准（试行）》等，扎实推进宁波市特殊教育学校标准化建设；
       
        　　保障符合入学条件的进城务工人员随迁子女就学。按照其父母或其他法定监护人在我市有合法稳定职业、合法稳定住所和按照国家规定参加社会保险年限1年及以上等条件，坚持居住地安排入学。对父母工作地和居住地分离的入学对象，采取对接纳地给予政府补助的形式，确保所有符合条件的按时入学。
       
        　　济南：规范操作流程，确保外来务工人员随迁子女入学机会公平。济南市先后在外来工较为集中的地区设立了82所公办定点学校，近年来又把具有剩余学位的其它学校也向随迁子女开放，基本满足了随迁子女入学需求。济南市各区还通过公开剩余学位和量化赋分等措施，在基本满足需求的前提下，较好地维护了入学机会的公平。市、区两级教育部门均在外来务工人员服务大厅设立了子女教育窗口，有专人负责窗口接待，向广大外来工讲解教育政策、提供子女教育指导。
       
        　　上海：完善来沪人员随迁子女入学政策。以“合法稳定就业、合法稳定居住”为基本条件，完善随迁子女入学条件。凡需在沪接受义务教育的随迁子女须持有效期内《上海市临时居住证》，父母一方持有效期内《上海市居住证》；或父母一方持有效期内《上海市临时居住证》满3年，且连续2年在街镇社区事务受理服务中心办妥灵活就业登记。依法保障随迁子女接受义务教育的权益，使符合条件的随迁子女100%在义务教育阶段公办学校或政府委托的民办小学免费就读。
       
        　　大连：完善政策，确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育。2015年，我市义务教育阶段共接收外来务工人员随迁子女15.4万人，占学生总数35%，其中主城区为42%。按照国务院“两为主”的要求，我市把接收外来务工人员随迁子女入学作为促进教育公平的一项重要工作，坚持让随迁子女和本地孩子同样享受免费免试就近入学，混合编班，统一管理，不使一个外来务工人员的孩子被边缘化，进一步维护了外来务工人员随迁子女平等接收义务教育的合法权益。
       
        　　深圳：进一步完善积分入学政策。我市各区按照义务教育招生政策规定，结合本区实际，科学合理地设置积分项目、标准和分值，对深圳户籍和符合我市就读条件的非深户籍儿童入学实行统一积分，并根据积分统一安排学位。积分项目包括学位申请人家庭户籍类型、住房性质、入户时间、居住年限、社保年限等。各区可根据实际，对积分项目进行必要调整，合理设置项目分值，并严格执行积分标准公开、积分结果公开、学位安排公开。
       
        　　◆关键词三：质量
       
        　　天津：提升学校品质，建设百姓身边的好学校。引导学校根据本校的实际及学校的文化特质，确立发展哲学、制定发展规划、培育特色文化、构建课程体系，不断培植和形成学校的教育品质。同时，积极推进“百姓身边好学校”建设，激发基层学校的自主性和主动性，不断提升学校教育质量与办学水平，向社会传递“适合的教育才是最好的教育”的办学理念，共同营造良好的教育环境和舆论氛围。
       
        　　重庆：不断扩大义务教育优质资源。继续指导和支持区县教育行政部门扩大优质义务教育学校组建教育集团、成立学校联盟、到新建小区举办分校，加速扩大优质教育资源覆盖面。积极探索开展学区化管理，推动学区内资源共享。深入推进义务教育阶段学校捆绑帮扶发展，大力提升农村学校义务教育质量。
       
        　　大连：探索建立一套科学的教育评价指标体系。围绕学校内涵发展，进一步提高义务教育整体质量和水平。
       
        　　青岛：外来务工子女教育质量保障机制。加强课堂教学衔接，让外来务工子女尽快适应新的学习环境。2015年，全市义务教育阶段共接收16.5万名外来务工子女，占义务教育在校生总数的21%，其中98%的在公办中小学就读。在我市完成义务教育的外来务工子女，可以报考我市普通高中和中等职业学校。
       
        　　深圳：努力打造教育“深圳质量”。通过课程改革、阳光评价、师资建设、家庭和社会育人共同体，提升学生综合素养。完善教育教学和学生学业质量评价标准。构建新型课程体系，加快课程评价改革。研究建立深圳市义务教育质量监测体系、教育质量年度报告制度。推广卓越绩效管理试点，引导学校改进办学管理与教育教学行为，提升教育教学的标准化规范化水平。
       
        　　济南：2016年济南市将继续深化基础教育综合改革，着力加强德育教育、课程建设、教学方法、综合实践、校长职级制、教师县管校聘等方面的研究，强化干部和师资队伍培养培训，积极开展社会第三方评价，调动各方面的力量，降低学生过重课业负担，全面提高教育质量，办好每所学校，让学生在家门口就能享受到均衡的教育。
       
        　　郑州：推进评价体系改革，提升学生素养。把“区域教育质量健康体检”项目作为全面推进郑州教育评价改革的突破口。完成了义务教育质量健康体检项目新一轮测试工作。
       
        　　◆关键词四：均衡
       
        　　北京：贯通设计入学政策。优质高中名额分配比例提高到40%左右，参与名额分配的优质高中增加到89所，其中70%的名额分配招生计划投向一般初中。学段贯通的整体政策设计，为引导全市义务教育均衡发展起到极大推动作用，让学生不出片区，在家门口的好学校完成9年乃至12年的学业，为学生成长提供“全链条式”优质教育供给。
       
        　　天津：做好顶层设计，科学制定天津方案。在反复调研论证的基础上，严格履行教育重大决策法定程序，制定了天津方案。全市各区县根据天津方案合理制定了本区县实施方案。《实施方案》中对划分学区片，划定招生范围、确定入学对象等均有明确的要求。各区县还规划了未来的发展目标，绘制了促进义务教育均衡发展的“教育地图”。
       
        　　落实均衡发展举措。继续通过大力推进校长、教师轮岗交流、推进九年一贯制、集团化办学、学校联盟、引进高校及社会资源等措施，扩大优质教育资源的覆盖率。借力信息化，充分发挥优质资源的辐射作用。逐步缩小全市各区县间、城乡间、校际间的教育差距，推动全市义务教育均衡发展。
       
        　　重庆：推进学区化管理探索试点。全市学区化办学学校占义务教育学校总数的30%，沙坪坝区等8个区县达到100%。其中，28个区县开展委托管理和学区制管理试点，对678所城市新建学校、薄弱学校委托名校进行管理；实施“对口帮扶”、“领雁工程”等项目，农村薄弱学校和优质学校结对帮扶覆盖率达100%；18个区县推行集团化办学，“一长执多校”，做大名校总盘子。
       
        　　全面启动义务教育促进计划。我们将以“促进公平、提高质量”为主线，以国家义务教育基本合格区（县）督导评估为契机，从教师队伍建设、管理水平提升、课程改革深化、农村教育促进等方面着手，谋划实施义务教育发展重点项目，着力提高义务教育发展水平，推动全市城乡义务教育向均衡优质方向发展。切实办好“百姓身边的好学校”，满足人民群众对优质教育的需求。
       
        　　大连：均衡发展，努力为就近入学创造良好的办学条件。2015年，我市在完成所有义务教育阶段学校标准化建设任务的基础上，重点加大教师交流力度。全年县域内交流教师1300多人，由主城区向农村派出110名骨干教师支教一年，承担教学、培训指导农村教师等任务，同时从农村派出1000多名教师到主城区学校跟班进修培训一个月。总结提炼百所义务教育特色示范学校办学经验和成果，进一步推进学校特色建设。继续推进“九大教育发展联盟”建设，促进校际间教育理念、管理策略、发展模式的共建共享与合作共赢。通过这些措施，校际之间、城乡之间教育差距进一步缩小，为义务教育就近入学提供了根本性保障。
       
        　　探索以教育组团方式促进区域教育优质均衡发展的新模式。每个地区至少建立一个区际教育集团，实现集团内课程、教师、设施设备等优质资源共享。
       
        　　宁波：缓解学区压力推行共同发展学区。按照地理位置相对就近、办学水平相对均衡的实际，将城区数所小学和对口初中组成一个共同发展学区，实施学区内校长、教师交流。学区内小学招生视生源分布情况进行统筹，学校主管教育行政部门应在当年生源较多学校服务区内设置两校公共缓冲区域。同时，对乡镇（街道）区域内学校探索实行片区化管理。
       
        　　坚持均衡发展办好家门口每一所学校。通过薄弱学校委托管理、教师交流、集团化办学、学区化组织等形式，整体提升学校办学水平。推进义务教育阶段特色学校建设，到2020年形成一批特色学校。推动县域内校长教师合理交流，扩大优质示范普通高中报送推荐生名额比例。
       
        　　厦门：加大区域教师交流。健全激励保障机制，推行指导性交流、校际对口交流、片区交流、调动性交流、跨校竞聘交流等交流模式，近五年每年校际交流的教师占应交流对象的比例均在10%以上，基本实现校际师资均衡配置。
       
        　　深入推进义务教育均衡发展，实施义务教育学校标准管理创建工程，推进优质学校到农村地区举办实质性分校，继续开展委托管理、小片区管理、教育信息化等工作，加快推进优质教育资源向农村地区、薄弱学校辐射，进一步提高全市义务教育均衡发展水平。
       
        　　深圳：均衡配置办学资源。深入推进全市义务教育学校经费拨款标准、设施设备标准、教师标准统一工作。合理配置教师资源，完善区域内校长教师轮岗交流政策，深化校长职级制改革，促进师资水平均衡。继续推进标准化学校建设，加大力度改造未达标学校。鼓励各区通过建立学校联盟、集团化办学等方式，发挥优质学校辐射带动作用。
       
        　　探索大学区化办学。因地制宜，探索将现有划片的若干所义务教育阶段学校整合成一个大学区，大学区内适龄儿童按意愿选择入读学校，各区结合成片进行统筹管理，提倡多校协同、资源整合、九年一贯。推动学区内学校之间校长教师均衡配置，促进教育教学资源充分共享，全面提升大学区工作水平。
       
        　　呼和浩特：继续推动实施学区制办学。组织学校联盟、集团化办学，因地制宜，按照地理位置相对就近、办学水平大致均衡的原则，将初中和小学结合成片进行统筹管理，提倡“多校协同、资源整合、九年一贯”的办学模式，将好的教育资源充分释放出来。
       
        　　落实《呼和浩特市人民政府关于印发呼和浩特市县域义务教育均衡发展规划实施方案的通知》，在旗县区层面强力推进义务教育均衡发展。建立县域义务教育均衡发展督导评估监测制度，确保2016年我市新城区、玉泉区、托县、武川县通过自治区、国家义务教育发展基本均衡县评估认定。
       
        　　沈阳：全面推进基本均衡区、县（市）建设。2016年主城区要全面达到义务教育基本均衡国家标准，2017年全市18个区县要力争全面通过国家务教育发展基本均衡县区验收。
       
        　　全面推进集团化办学、学校联盟、学区化办学改革。今年我市教育集团和教育联盟将达到60个以上，通过集团和联盟内学校的深度交流和体制创新，充分发挥优质学校的辐射带动作用，扩大优质教育资源的覆盖面。
       
        　　南京：南京市围绕义务教育优质均衡发展的目标制定本区招生方案，保障适龄儿童少年义务教育学位；通过科学划定施教区、统筹师资流动和名校兼并托管、集团办学等途径，促进辖区内教育资源均衡布局；采取控制热点学校招生规模、空余学额实行电脑派位等方式，确保了义务教育免试就近入学符合教育部、省政府文件有关规定。
       
        　　均衡师资，促进流动，深入推进优质均衡发展。2015年，南京市继续实施“教师职初课程方案”，“新教师高起点发展工程”和“百校千师携手共进计划”等，着力促进农村地区、薄弱校教师专业成长；与此同时，以编制管理为导向，职称评定为抓手，进一步加大校长、教师岗位流动力度。
       
        　　杭州：大力推进名校集团化战略，促进教育优质均衡发展，缓解择校热。从本世纪初开始，杭州市大力推进名校集团化战略，促进教育的优质均衡发展。2015年杭州市继续积极鼓励和推动主城区优质学校领办、承办分校，特别是跨行政区域集团化办学呈现新亮点，如直属重点高中学军中学教育集团和杭二中教育集团分别在余杭、萧山区领办初中学校；主城区学校（幼儿园）采取一个区帮扶一个街道的方式，与大江东产业集聚区所有中小学校结成学校共同体。