临海公交车接送学生12年无差池

小学教育网

　　9月7日下午4点50分整，临海公交公司的学生接送车已候在指定位置。在值日老师带领下，学生们列队走出校门，依次上了接送车。这是笔者在临海大洋小学门口看到的一幕。
       
        　　该校二年级学生刘海峰告诉笔者，他家住绿化村，父母忙于各自的工作无暇接送他，自去年开始，他就每天坐接送车上下学。当笔者问及喜欢父母接送还是喜欢自己坐接送车时，小家伙快言快语道：“喜欢坐接送车。因为接送车每天都很准时，我爸妈接送的时候经常迟到；而且接送车中途只停靠一站，比自家的轿车快多了，座位还宽敞，还有这么多小朋友一起坐着回家，开心！”
       
        　　一旁的王女士也跟笔者聊起来：“公交公司开通学生接送车，解决了家长的大难题。”她说自己在市区一家私营企业上班，每天到这个时候就得为接女儿而向公司领导请假。一天二天的，公司领导也能体谅，可长此以往，自己也不好意思开口。她已经跟丈夫商量好，等明年女儿读二年级时，就让她自己坐接送车上下学，这样一方面锻炼锻炼女儿的自立能力，另一方面自己也可以腾出时间安心上班。
       
        　　新学期伊始，临海公交公司人来人往，热闹异常，原来他们都是来为小孩办理学生月票的家长或亲属。
       
        　　家住巾山小区的洪女士告诉笔者，她的儿子今年12岁，在临海小学就读。她跟丈夫都在外地工作，70岁的老母亲在家帮着照看儿子。儿子上一年级时，母亲曾坚持自己接送外孙，但考虑到母亲年纪大，接送既不方便也不安全，洪女士硬是没让母亲接送，而是给儿子办了学生接送车月票。她说，儿子坐公交车上下学这几年来，不但锻炼了独立能力，而且坐公交车实惠安全，她跟丈夫在外地工作也能安心。
       
        　　开通12年接送无差池，受益学生近8万人
       
        　　据了解， 2001年9月前，临海各中小学幼儿园学生上下学，基本上由三轮车接送。三轮车不仅安全隐患大，而且影响市容市貌。为解决学生上下学的一系列交通问题，分担学校、家长的后顾之忧，临海公交公司抽调车辆，于2001年9月1日，开通了台州首条学生接送专线——巾山园至老哲商小学，开创了省内用公交车接送学生上下学的先河。当年年底，开通4条接送专线，投放4辆接送车，承担起一个镇一所学校300名学生的接送任务。
       
        　　对需接送的学生，每学期由学生家长来公司办理月票，公司以正常价格的2折左右收取车费。因其安全价廉，深受学生家长的欢迎。12年来，临海公交公司尽职尽责，实现了学生接送12年无差错，近8万学生受益。
       
        　　据统计，2003年，学生接送专线涉及5个镇8所学校，共有13条接送专线，18辆接送车，受益学生2000人。
       
        　　2006年随着临海城乡公交一体化改造工作的铺开，该公司投放了65辆公交车，开通了19所学校的39条学生接送专线，由城区全面辐射到19个镇、街道，覆盖率达100%，受益学生达7000人。
       
        　　2012年，该市500多所中小学幼儿园，有48所开通了学生接送专线，19个镇、街道的学生接送专线发展到62条，投放接送车92辆，受益学生达8000人。
       
        　　一车一档管理严格，爱心耐心呵护更重要
       
        　　在临海公交公司安全科，笔者看到印有“台州中学学生接送、哲商小学学生接送、托阳小学学生接送”字样的档案盒。
       
        　　笔者随手翻开托阳小学接送档案盒，里面记录了托阳小学学生信息、车辆信息及驾驶员信息等。托阳小学共有5条接送专线。每条专线都配置了固定的车辆和驾驶员，并对接送人数、线路走向、车型、车号、保险、维护，驾驶员姓名、驾驶证、资格类型及证号等都详细记录在案。
       
        　　据该公司分管安全负责人介绍，除建立各学校接送车的一车一档管理外，还严把驾驶员选派关、上路动态监管关、考核关、车辆维护关等。每学期开学前，公交公司都对承担学生接送任务的驾驶员进行筛选，对接送车辆性能进行全面排查，还制定学生接送车管理制度。
       
        　　公交公司的驾驶员中，大部分都接送过学生。据副站长施道飞回忆，他在驾驶岗位时，有过7年的学生接送经历：“现在的学生一般都比较好动，经常在车厢里吵闹、走动，影响安全，又不肯服从我们管理，所以我们压力比较大。要管好他们，我们不但要有爱心，更要有耐心。比如小学生下车时，他们大都不是顺着车门台阶一级一级下去，而是直接从车上越过台阶跳下去。每次他们下车我都会提前耐心提醒他们别跳下去，注意安全。时间长了，跟他们接触多了，把他们都看作自己小孩一样呵护。而他们也喜欢跟自己交朋友，有好多都成了自己的忘年交。”
       
        　　“自从去年甘肃校车出事后，临海市政府对学生接送要求更高了，我们的压力也更重了。今后我们将按《校车安全管理条例》，规范接送学生，包括要求学校派随车监护人员，明确双方的权利义务；向有关主管部门申请办理“学生接送车”标志牌；增加运力，确保乘坐学生一人一座等。”公交公司有关负责人对学生接送的未来充满信心。
       
        　　各方反应
       
        　　对临海公交车坚持12年接送学生一事，记者以电话和书面形式，采访了与校车设置、管理相关联的交通运管、交警及教育部门工作人员，请他们就对此事的看法、目前状况，以及今后对校车管理、校车发展等方面的意见，发表各自观点。
       
        　　临海市运管所副所长王朝省：
       
        　　公交学生接送车至少解决了学生上下学接送难题，减轻了政府压力，方便了学生及家长。按照道路交通运输管理条例，我们对于公交学生接送车在企业资质、乘客安全等方面，加强了监管，多年来没有发生安全问题。
       
        　　台州市运管局客运安全科科长周昀中：
       
        　　对于公交开展学生接送业务，我们不提倡、不反对，不支持、不禁止。至于临海市推行的这一举措，是政府行为，对短途运输，他们有权按需设置。
       
        　　临海公交公司整体不错，是家老牌的国有企业，公司条件、人员素质都很高，在县网布局、公交一体化等方面走在了全市前列。
       
        　　公交接送车的设立，说明他们能够主动承担社会责任，用实际行动关心下一代的安全健康。但作为公交行业，最好不涉及，因为所承担的风险很大。
       
        　　据我所知，目前，台州市为学生提供接送服务的公交部门，温岭有三四家个体公交公司，以包车形式为学生提供服务。另外，三门也有临时班车，为有需求的学校、学生提供服务。
       
        　　临海市交警大队副大队长赵光伟：
       
        　　据我所知，到目前为止，临海公交学生接送车没有交通事故记录。在公交接送车管理方面，我们主要实行在公交车上安装视频监控系统、路面管控等方式。
       
        　　目前，临海市只有几家小学幼儿园配备了专职校车，其它学校都是租用公交车接送学生。按新出台的《校车安全管理条例》中的规定，临海现有的公交学生接送车，有一部分没有达到校车的标准，目前交警部门正在与教育部门沟通，在校车使用许可、校车驾驶资格以及校车标牌的审核发放等方面逐步开展工作，并尽快按条例要求落实到位。
       
        　　临海市教育局安全管理科科长朱雄伟：
       
        　　自从公交公司参与学生上下学接送后，教育局积极协调公交公司开展学生接送。应该说，临海市学生接送车的管理已经逐步完善，学生接送安全和交通安全形势总体平稳。
       
        　　为进一步规范接送管理，从今年开始，临海市政府明确把改善学生接送车条件，作为为民办实事工程来抓。根据台州市实际，采取了购买服务的方式，即委托客运企业(市公交公司)负责接送有需求的学生上下学。同时，出台了《关于进一步加强中小学幼儿园接送车安全管理的若干意见(试行)》，并从2012学年度起，市政府每年实行经费补助。
       
        　　同时，教育部门明确了学校的职责：安排专人负责学生离校乘车的组织；指派随车照管人员随车全程照管乘车学生，监督驾驶员规范行车；安排专人每天一次对每台车、每批次的安全运行及学生乘车点名情况进行统计汇总并保存等等。
       
        　　《校车安全管理条例》今年4月出台后，浙江省教育厅、公安厅、交通运输厅于8月28日下发了《关于做好校车许可审核登记工作的通知》。临海市教育局积极联系公安、交通等部门，尽快对参与接送的公交车辆和驾驶员进行审核，并核发校车标牌和签注驾驶员校车驾驶资格。目前，此项工作正在进行中，预计10月份完成审核工作。同时，公交公司正在筹建校车管理公司，确保接送车辆实行定车、定人、定线路接送。
       
        　　前期，台州市经教育、公安、交通等部门审批的学生(幼儿)接送车辆共有4辆，其中公办小学1辆、民工子弟学校1辆、民办幼儿园2辆。《条例》出台后，其中2辆因车辆性能不符合接送车要求已停止运行。省三部门《关于做好校车许可审核登记工作的通知》下发后，已有2所幼儿园新购置2辆专用校车，并完成上牌手续。目前，前期2辆和新购2辆接送车的校车标牌正在审批核发中。