小升初升学方式解读——“共建”

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“共建”也曾是小升初升学方式的重要途径。然而时至今日，共建饱受诟病。退出历史舞台也许为时不远了吧。
           共建：何时退出舞台？
       
        　　共建，是指某些单位通过和一些优质中小学签订协议，在缴纳一定费用后，获得学校为单位员工子女提供入学名额。
       
        　　早在上世纪七十年代，这一做法就在各地中小学中出现，并解决了那些由于工作原因无法照料孩子学习的家长们的后顾之忧。然而时至今日，共建却饱受诟病。2006年《中华人民共和国义务教育法》出台后，北京曾有媒体征集百姓意见，共建是百姓反映最强烈的问题之一。
       
        　　北京一中原校长王晋堂接受媒体采访时说，共建单位可以简单地总结为：要么“来头大”，要么就是财力雄厚，可以给学校赞助款。
       
        　　小学生参加针对某学校招生考试的培训，被称为“占坑”。有人评价，共建是最大的“占坑”，而且是“集体占坑”。一位家长在一个题为“为什么没有人批评一下共建制度”的帖子后跟帖透露，某所区级重点中学，竟然有62个共建单位。
       
        　　央视“聚焦小升初”节目中，一位家长提供了一份北京市某区教委布置2009年初中入学工作的会议资料。资料中初中入学方式的第五条是这样规定的：学校可按照相关协议接收共建单位职工子弟入学，由各中学按要求上报共建单位协议及共建生名单，并在区教委监察科备案。但对共建生资格认定、数量比例，以及监督方法并无具体表述。
       
        　　2010年，北京有关部门表示将严格控制共建生数量，原则上不再审批新的共建单位。但这样的表态并不让人踏实。且不说在某些语境下，“原则上”会演变成什么，更让人疑惑之处在于：原有的共建单位没有一个退出机制，是不是意味着它们还将一直“共建”下去？
       
        　　笔者认为，如果共建暂时无法完全退出，那么，有关部门有义务定期向社会公示：在北京市所有示范中学中，有多少已经审批具备共建招生资格的学校？这些学校的共建招生名额各有多少？共建单位是哪些？共建单位的名额是依据什么标准分配的？哪些共建是个人掏钱、哪些允许共建单位替个人买单？