一个初中生的四次转学 打工子弟学校何时不再尴尬？

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　　导读：来自重庆的贺英今年上初三，曾经随父母搬过5次家。“我们从三环搬到四环，最后又搬到五环。”搬家后离原来的学校太远，因此每次搬家后就面临着转学，九年的时间里，贺英就转了4次学。
　　学校身份亟待“转正”
　　穿过颠簸曲折的小路，笔者一路打听终于找到了位于北京市朝阳区崔各庄乡索家村的清莲学校。校园简单但很整洁，一个篮球架，两张乒乓球桌。“学校人多地方小。”63岁的吴清莲是学校的创办人，也是学校的校长，主要负责学校的行政工作。她说，学校占地3500平方米，地方是租来的。
　　清莲学校从小学一年级到初中三年级共有19个教学班，一个计算机室和一个图书室。30多台电脑根本满足不了学生上课的需求，“为了保证每个孩子人手一台电脑，计算机课都是半个班先上，另外半个班第二节再上。”我们看到一间40多平方米的小学教室里满满当当地坐着50多个孩子。中学生教室里也只有一些简单的教学器材，实验器材也不能完全满足初中学生做实验的需要。而在北京市，创办中小学校要达到《北京市中小学校办学条件标准》的“基本要求”，这些基本要求包括：校园面积至少达到15000平方米，校舍总使用面积至少3587平方米，其中体育场地应当满足相应学校规模所需的至少200米环形跑道和60米跑道用地等等。只有达到这个“标准”，才能获得办学许可证。吴清莲显得很无奈：“靠我们自己的力量，再怎么建也达不到那个标准。”
　　目前，北京市有打工子弟学校220多所，其中获得办学许可证的有63所，其余的皆处于一种“不合法”的状态。
　　吴校长表示，学校现在最需要的就是取得一个合法地位，取得办学许可证，不仅学校受益，更是让孩子们受益。据悉，获得审批的自办学校和民办学校，义务教育阶段学生将享受学杂费减免，即按照公办校标准扣除学杂费，其中小学生每年160元，初中生每年260元。尚未审批的自办校将采取“先规范审批、后减免”的原则逐步推行。“而且，获得许可证后，将得到政府财政上的帮助，也会得到社会各界的关心，学校也能办得更好。”吴清莲说，“学校没有合法地位也连累孩子，对他们来说也不公平。”
　　开学之初，清莲学校招收的学生有992人，加上最近因为拆迁而转学过来的60多名学生，全校已有学生1050多名，依据教育质量和办学效益相统一的原则，北京市学校初中和小学每班学生人数原则上不超过40人，也就是说，这所学校只能容纳760名学生。“每个学期都有学生被拒收的情况，经常会有家长哭着来求我，有时候我也只能陪着他们哭，实在是没办法，学校里容纳不了这么多人。”据吴校长说，学生家长基本上是外来务工人员，他们一般都住在离市区较远的外来人口聚居区，到公办学校上学不是很方便。再者，北京教材和家乡教材的不一致，也会影响到打工子弟将来回原籍参加升学考试，有的民办学校就使用全国统一的人教版教材。另外，上公办学校要求家长出具户口簿、暂住证、务工证明、户口所在原籍无人监护证明等证件，而大多数打工子弟家庭并不完全具备。“有证学校少，进公办学校难”，现实让这类无证的打工子弟学校不得不容纳超过他们承受能力的生源。
　　一个初中生的四次转学
　　来自重庆的贺英今年上初三，曾经随父母搬过5次家。“我们从三环搬到四环，最后又搬到五环。”搬家后离原来的学校太远，因此每次搬家后就面临着转学，九年的时间里，贺英就转了4次学。“每次转学，成绩波动就特别大。”和很多打工子弟一样，因为经常转学，要适应新的环境，适应老师的教学方法，适应完全不同的教材，他们的学习成绩很不稳定，也没有固定的朋友圈，“很多同学以后就再也联系不上了。”贺英说。
　　这次因为住的地方要拆迁，贺英一家又面临着搬家。贺英对搬家虽然习以为常，但还是感到很无奈：“以前放学回家经常堵车，回家天都黑了，家里人急得打电话到处找我。”搬家以后，离学校近了，本以为这次可以安安稳稳地读完初中，谁想到又要被迫搬家。父母曾想过把贺英送回老家上高中，“他们让我降一级在老家考高中，但那里太陌生了，很多亲戚我都不认识了，再说那边考试难度也大，我怕学习跟不上。”贺英和她的同学一样，已经熟悉了都市的生活，老家对他们的影响只表现在已经变了味的家乡话。但是，按照“升学———就业”的普遍成长模式，从受教育这个方面看，既不能回归家乡，又没有完全融入所在城市，贺英的明天还真是有点迷茫。
　　打工子弟学校，何时不再尴尬
　　“朝阳区教委领导曾对我们这些打工子弟学校的校长说过，在两年之内，将对我们这些没有办学许可证的学校逐步规范审批，确保到2010年，不存在无证的打工子弟学校。”吴清莲说。事后，笔者向朝阳区教委了解情况，其负责人表示，这个说法只是一个大致的思路，目前还没有出台实施细则。北京市教委相关人士表示，在规范整顿北京市打工子弟学校这方面，教委已经做了很多工作，而且工作开展得也很好，但希望社会理解的是，北京市流动人口太多，在管理上实在是有不少困难。
　　对于政府，吴清莲也很感谢：“其实朝阳区教委还是开明的，他们对我们有要求，也有帮助，有规范，也有扶持。”2008年，朝阳区采取措施提升流动人口子女办学水平，通过对流动人口子女学校校长老师进行培训，提高校长的管理能力和教师的教学水平。此外，区教委还组织运动会、歌咏比赛等，为打工子弟学校的学生提供锻炼的机会。其实这已经是变相承认了他们的合法地位。
　　一般来说，打工子弟学校无论在办学条件、师资水平，还是教学质量上，都存在着或多或少的问题。而且由于是私人办学，总难避免学校的营利化倾向。但我们不能因此而抹杀打工子弟学校在帮助千千万万流动儿童少年接受必要的教育方面所发挥的巨大作用。有学者已经呼吁：中央政府应对接纳打工子弟较多的城市提供财政转移支付；打工子弟教育要纳入地方教育规划，列入教育经费预算；政府资助打工子弟学校，按打工子弟人数向学校拨付经费，或者以发放教育券的方式对打工子弟和学校进行补贴；要降低简易学校的办学标准，尽可能下发《社会力量办学许可证》。