北京海淀区十七学区价值分析

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　　前言：本人普通家长一名，挂名家长帮专家团。一向比较懒再加上平时工作比较忙，业余时间仅收集一些基础数据就占用较多时间，所以就很少写什么分析文章，有些分析结论都是只言片语零星散落。海淀的文章一直不敢写，因为他的情况最复杂，研究了2年还是感觉很多情况不知道，怎么写肯定都会有问题，家长帮小寒、小树多次盛情邀请写东西所以还是在带孩子闲暇写了本文（家长帮首发），限于本人知识结构和信息获取局限性，仅供参考。
       
        　　学区价值就是指学区内小升初派位（海淀区叫第二次派位）情况。因为其他机会都可以跨学区，同理，学区价值对九年一贯制学校所在小学生和小区直升、保障直升的小学生没有意义。这个定义一界定在现有公布的海淀17学区中小学分布情况已经公布情况下讨论学区价值就有了基础。如果不认同，下面就可以不看了。
       
        　　一、海淀教改和本人对海淀17学区价值分档结论
       
        　　来段新闻摘要：“依据与街镇行政区划界限重合、学区间规模大致相当、按照最新的布局调整情况划分、年级部制校区与本校所在学区一致、校数依据独立法人资格计算等5个原则，海淀区将区域内所有中小学划分为17个学区，对应29个街镇。这17个学区分别是羊坊店学区、万寿路学区、永定路学区、紫竹院学区、八里庄学区、四季青学区、北太平庄学区、花园路学区、海淀学区、中关村学区、青龙桥学区、上地学区、学院路学区、清河学区、西三旗学区、上庄西北旺学区和温泉苏家坨学区”。
       
        　　我直接给出结论如下：海淀学区价值评估情况（排名有先后）：一档学区：上地、海淀；二档学区：万寿路、八里庄、中关村、青龙桥；三档学区：紫竹院、羊坊店、北太平庄、学院路、花园路；四档学区：永定路、清河、西三旗、温泉苏家坨，五档学区：四季青、上庄西北旺。
       
        　　详情如表一，按照学区价值划分五档学区，每档里面学区排名有先后。一档学区基本完美，优质校和中坚校资源集中且保底校较好。二档学区：优质校和中坚校有一定资源，但保底校有缺陷，存在改造预期。三档学区：资源分布中游，或者平衡型学区保底已改造/略好但无优质资源，或者有点资源但缺陷又略大。四档学区：资源分布落后，有待改进。五档学区：资源一穷二白。
       

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        　　二、分析过程说明
       
        　　很多家长吃了鸡蛋还喜欢看一下蛋是怎么生出来的，那就多写点判断思路，但太具体分析模型就不揭示，第一，因为涉及知识产权，现在互联网对知识产权保护不够呀，抄袭的人太多了。第二，这次定性的居多，定量的相对少些。
       
        　　提醒家长们把握政策方面还是多看政策原文为好：比如十八大关于教育部分、三中全会、五中全会关于教育部分、十三五规划建议关于教育部分、北京市教委政策原文、海淀区教委对教改观点见于报纸的说法。
       
        　　海淀教委对这次学区规划是怎么点评的？第一，“海淀区全面启动学区制改革，其改革方案和试点工作被评为全国推进义务教育均衡发展优秀案例”。也就是说羊坊店这样的改造已经是优秀案例了，成立了人大附中翠微学校和成立翠微小学教育集团，本学区就改造完毕了，优秀学区了。第二，对北部原落后地区教改改造说法：“优质教育资源辐射范围进一步扩大。海淀名校翠微小学在北部除了温泉校区外，又新添了合并白家疃小学而形成的白家疃校区；另一所知名小学红英小学新合并唐家岭小学和冷泉小学后，分别设立唐家岭校区和冷泉校区，拥有了更大的办学空间。另外，在上庄西北旺学区，丰联小学并入清华附中永丰学校，成为该校小学部，清华附中永丰学校因此成为了一所12年制学校，在学区的领军地位得到进一步强化”。所以评估学区价值都要按照以上的思路和原则去思考。海淀历史上，对资源输出方面人大附、首师附、八一做的较好，清华附、北大附、101、中关村做的极差，十一、理工附、交大附有待观察。
       
        　　分析学区价值的不确定性因素主要是以下两块内容：在于未来海淀小升初政策变动和未来小升初派位表的变动。根据现有情况分析才有真正的意义，这两块内容每年5月份公布。现在分析只是一个预判。
       
        　　（一）、海淀小升初政策变动分析。
       
        　　先来一张2015年海淀全区小升初升学方式大致比例的表见表二。
       

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        　　按照教育部、北京市教改政策要求、其他区教改落实情况和海淀教委公开信息。“将来小升初，海淀各学区之间不会实行“锁区”，优质中学的教育资源仍然会辐射到周边学区和小学。今后几年，海淀区各中学的小升初派位区域仍将保持基本稳定。除大派位外，海淀区小升初还有多条合规渠道可以不受学区限制，比如特长生招生、初中寄宿制公办学校和民办学校等。”
       
        　　表三、表四代表2015年海淀区跨学区招生校情况一览。
       

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        　　我的判断如下：1、特长比例未来会减少到5%。2、民办比例保持稳定，变化是会减少其他区招生（未来大概率锁外区双籍），这些名额释放出来不排除补给第二次派位，海淀民办有先例，比如北外附外国语这种民办校就设立公办班参与学区派位。3、派位比例会增加（是否取消第一次派位不明确，第一次派位比例稳定或减少，第二次派位比例会大幅增加）。4、优质初中会多学区派位，但范围会缩小。以前12个学区时期六小强派位情况除十一是三学区派位其他五所学校都面向全区派位，中坚校八一、交大附、理工附、中关村等派位区域达到9个学区。预计17学区变成六小强70%-80%的学区派位，中坚校覆盖低于50%的学区情况。
       
        　　（二）、海淀小升初派位表变动分析
       
        　　海淀区的教改目标小升初70%的优质学位，和朝阳区规划是85%优质学位比这个目标较低。
       
        　　从教改经验，千万要重视属地校情况，这是政策要求就近入学比例的红线（即2个90%，90%以上的初中实现划片入学，每所划片入学的初中90%以上生源由就近入学方式确定）导致的。西城教改期间也出过这样的地理划分学区图，也说优质学校会多学区派位，但15年派位表一个7成派位学位来自属地校的规则就导致月坛、大栅栏-椿树-天坛等属地校不行的学区相对教改之前而言派位不乐观。海淀学区地理位置较大、学区不均衡现象更严重，四档、五档学区没有大量其他学区的优质学位输入极端不乐观。
       
        　　最让家长不放心的情况就是本学区有教委认可的优质校而家长不认可的情况。比如东城区永定门外学区的北京市第11中学（按照派位表和教改规划本学区初中、高中各种升学通路大部分被第11中学包圆了）和西城区广安门外-牛街学区的回民学校（按照小升初派位表本学区派位主力校），导致相关学区家长满意度相对较低。海淀也会出现这种情况，比如排在最后的上庄西北旺学区，教委规划明显就是要让清华附中永丰学校来承担本学区大部分优质学位。
       
        　　可以得出考虑学区要以公办校资源为主（且还得剔除公办寄宿、特长、保障的招生资源，子弟保障部分对大学附中减分处理。这就是十一、101所在学区都有加分，十一原来就有派位名额按增加考虑，101可能会略增加派位名额，六小强的四大附中按少许派位名额考虑），民办优质校是全区招生为主，学区有优质民办校只能做少许考虑。以上这些判断都体现在前面的表一里面。