入学年龄：一日之差，一年之隔？

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　　按照《义务教育法》的规定，年满6周岁的适龄儿童，其父母监护人应当送其入学并完成义务教育。而在判定6周岁的时间节点上，大部分地区采用的是以9月1日为准。
        　　换句话说，在9月1日之前出生的宝宝比在9月1日之后出生的宝宝要大一周岁，早一年上学。这就是俗称的“9月1日烦恼”。
        　　一日之差，一年之隔。这种公平但缺乏科学的界定方式，凸显了教育资源不足的短板。
        　　赶在9月1日前生产？
        　　当8月30日的曙光照进一医院产科的病室时，躺在病床上静养了3天的刘静（化名）深深地松了一口气。
        　　8月26日，当她到医院检查身体时，被院方告知有了宫缩反映，必须住院保胎，否则将可能早产。
        　　早产，这个词对于很多初产妇而言，都难以接受。于是，刘静按照医生的建议，住进了医院。
        　　“这3天的保胎，简直是度日如年。而现在终于平安度过了。”8月30日一早，刘静就激动得睡不着觉。此前，有朋友劝慰道，“顺天由命，实在保不住那就只有早产了，可喜的消息是，只要你在9月1号之前生，以后小孩就可以早一年入学。”
        　　这个道理，刘静早有所耳闻。甚至在8月31日晚上10点，还有人开玩笑说，“考虑好没有哦？还有2个小时了，翻过去就要晚一年读书哦。”
        　　听者有意。刘静也在犹豫不定，“反正都过了37周，现在剖下来也算正常。”她开始给家人商量，却遭到了家人的反对：“胎儿多在肚子里待一天，以后出来就更老辣，不要太在意早一年读书了。”最终，刘静不得不打消赶在9月1日之前破腹产子的计划。
        　　与刘静一样，不少准妈妈们们在应对“9月1日烦恼”时都举棋不定。
        　　8月27日晚上11点，几经考虑的准妈妈苏梅（化名）被推进了手术室，她的预产期是9月7日，“本来还没有发作，可以再熬几天的，但一想到马上就要到9月1号了，所以选了个时间，决定剖腹产。”
        　　而从事教育培训工作的陈波认为，凡事都要顺其自然，不要为了早点读书就提前剖腹，“管它是9月1号之前还是之后，只要母亲平安，宝宝健康才是最好的。”9月3日，陈波的妻子产下7.2斤重的儿子时，陈波悬着的心才落了地，他高兴得手舞足蹈，急忙给亲戚朋友打电话，还去花店专门给妻子买了一束花，“太伟大了，太不容易了。”
        　　准妈妈口中的“9月1日烦恼”，其实就是指我国《义务教育法》中的规定，“凡年满六周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育。”从表面看不出什么，但是就是“周岁”和“9月1日”的特殊关系造成了“9月1日烦恼”和学龄的特殊关系：9月1日之前出生是周岁，9月1日之后出生就要算虚岁了。换句话说，在学龄问题上，8月31日出生的要比9月1日以后出生的大“一周岁”，早一年读书。
        　　“这个以9月1号为节点的规定是政府行为，也是全国很多地方通用的一种方法。”城区某学校校长解释称。
        　　“我的娃娃是2003年9月中旬出生的，就差10来天就满了6岁，但是去学校报名时明确说要明年才能读书，今年不得行。”学生家长刘先生9月3日对记者说起自己的遭遇，满是不解，“就差10多天，我就不信娃娃的发育就不适合读书。”
        　　金沙江小学校长卢世良每年秋季开学时都会遇到类似的情形。每每这时，他就会拿出政府的相关规定，给家长做好解释工作。

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        　　以今年秋季开学为例，要在该校入读一年级的学生必须是2003年9月1日前出生的，2003年9月1日后才出生的，则要明年9月才能入校。
        　　“这是政府的规定，并不是我们学校自作主张。”他极力解释着，力求家长理解。
        　　相差一日，时隔一年。9月1日出生的小孩与8月31日出生的小孩在此时就能享受到政策带来的霄壤之别。“出生差1天，心智发育真的就有差别吗？”
        　　对此，卢世良也难以从科学角度上来加以佐证，“这就是政策，没办法。”
        　　在武庙街小学校长李劲风看来，这种做法“追求公平但缺乏科学。”
        　　公平的是，用一个硬性的时间点来划分学龄，一刀切；欠科学的是，相差一天的心智发育，真的就需要迟缓一年才能入学吗？
        　　卢世良称，任何事物都需要一个标准来界定，不然就无法操作。“不管改成哪一天都会存在差一天迟一年的情况。”他认为，用9月1日来界定学龄已经有好多年的历史，而且也与学期的划分相吻合。从现在来看，社会的大多数已经接受认同，没必要修改。
        　　9月2日上午，李劲风突然接到一位家长的电话，对方在电话里高兴的称，自己的小孩是2003年9月中旬出生的，本应该明年正读中山街小学，但后来将情况给学校做了解释，校方已经答应让他的小孩今年就入校读书。
        　　“这种做法就比较人性化。”对于中山街小学的举措，李劲风大加赞赏，“谁能断定9月中旬出生的小孩和9月1号之前出生的在心智的发育上就有好大差别？”
        　　李劲风说，武庙街小学在处理同类问题时，也会以人为本，顾及学生实际情况以及家长感受，“我们的原则是只要有一定的多余名额，对于临界出生的开学宝宝，学校就可以接纳，如果在9月1号后的3个月才出生，我们就会明确拒绝。”
        　　据了解，目前城区各小学实行“就近入学，划片招生”的入学原则，在每年3月，各学校将自己的招生计划上报区教育局，由教育主管部门最终来权衡总体情况，从而制定出每所学校的当年招生计划名额。
        　　而每年的招生计划由三部分组成：指令性计划、控制性计划以及指导性计划，其中前2项计划由区教育局掌控，最后1项由各学校自主掌握。
        　　以武庙街小学今年秋季招生为例，总招生计划为4个班、200人，其构成是：指令性计划155人（包括辖区内的适龄儿童125人和进城务工随迁子女30人）、控制性计划13人、指导性计划32人。
        　　指令性计划是每所学校必须解决的首要问题。最后一项的32名指导性计划由学校自行支配，李劲风透露，这里面就有好几个属于9月1日之后出生的孩子，“只要学校有相应的名额，一般我们还是会解决的。”以此，来实现更大程度上的公平与科学。

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        　　小学新生入学并非越早越好
        　　“造成一日之差一年之隔的现状说到底是因为现在的教育资源不足所引起的。”一位不愿透露姓名的小学校长一语中的。
        　　这位校长回忆说，在上世纪八十年代，实行的是年满7周岁才能入校读书，而现在提前到6周岁，正是说明教育资源在不断扩张，满足更多孩子的教育需求。
        　　在银行工作的肖女士说，她的小孩按规定可以去年入校，但直到今年，她才将女儿送进学校，“娃娃的心智还不太成熟，每次送学校就要哭，而且个子又偏小，其他小朋友经常欺负她。与其这样，我还不如让她在家多待一年。”
        　　“快乐教育最重要。”在媒体工作的谢先生说，现在的娃娃压力太大了，早一年入校就早一年背负过重的负担，也早一年失去童年的纯真和快乐。小学阶段相对来说，学习任务要轻些，要求要低些，晚一年读书，孩子的逻辑思维能力、理解记忆能力都会增强。
        　　孩子才读小学一年级的学生家长武先生说，他的小孩是2002年10月21日出生，去年他费了九牛二虎之力在城区某小学给儿子已经找到了一个读书的名额，但最终武先生还是放弃了，“娃娃生活自理能力差，干脆按照规定今年来读一年级。”武先生说，尽管迟了一年，但自己的小孩在班里比其他人大半岁，各方面都更好管。
        　　而对于部分想尽一切办法让小孩早一年送进学校的家长来说，他们鲜有关注孩子的心智是否发育良好，更多是追求一种教育的公平，“凭啥晚几天就要晚一年读书嘛？”小孩是2003年9月11日出生的家长李女士反问。
        　　“其实有的家长在孩子的入学问题上存有偏差。”李劲风的女儿2001年3月出生，本来有条件可以在2006年9月读书，但他觉得那时娃娃才5岁半，有点小，后来主动延后一年，于2007年9月才进校读书。
        　　“家长总希望让自己的小孩不要输在起跑线上，越早一年读书越好。”李劲风话锋一转，实则不然。他说，教育是千差万别的，每个小孩的实际情况不一样，在教育的方式上也就大相径庭，切忌照搬照套，盲目跟风。
        　　卢世良也认为，小孩的心智与年龄有关，娃娃年龄实在过小就送进学校的话，在校的学习生活也会受到影响，比如在参与学校的相关活动时会被“边缘化”，这样反而不利于孩子的健康成长。