湖北武汉教育局局长谢世腰:5年缓解“择校热”

小学教育网

　　家住武昌区徐家棚的雷女士最近很着急。儿子马上就要小学升初中（“小升初”）了，“择校”的事仍然没有眉目。雷女士昨称，她下定决心，一定要为儿子选择一所好初中，以便将来上好高中、好大学。择校，到底怎样“择”？雷女士以及众多“择校”家长的苦恼，何时是个头？昨日，本报《百姓问政》带着这些问题，采访了市教育局局长谢世腰。
　　[问政?基本政策]
　　公办初中禁收“择校生”
　　汉阳陈先生问：我小孩今年读小学5年级了，我蛮关注“小升初”政策的。“免试、就近入学”和“择校”，到底该怎样理解？
　　答：今年，“小升初”仍坚持“就近、免试入学”的方式。我局将划定2007年义务教育新生入学实施办法，对每一所实施义务教育的公办学校按照相对就近的原则划定了服务范围，将于6月19日-22日向社会公示。
　　要向老百姓讲清楚的是，义务教育阶段公办初中只能按“就近对口入学”的办法接受新生，不允许招收“择校生”。市民有“择校”要求的，只能选择一所民办学校或改制学校。
　　4大举措齐发力――
　　小升初“择校热”
　　5年后降温
　　问：缓解“择校热”，有哪些办法？有没有根本的办法？
　　答：第一，办好每一所中小学，消除差距，是解决“择校”问题的“治本之策”。
　　当前，我市正全力推进初中“标准化”建设。计划用5年左右的时间，完成324所初中“标准化”建设。为此，市里每年安排奖励资金2000万元，来鼓励各区把初中“标准化”建设搞好。全市今年预计总投资1.18亿元，争取完成63所初中“标准化”建设。
　　第二，在此基础上，我市还将逐步推行中小学教师“轮换”制度，让老师流动起来，以均衡教师资源。第三，扩大省级示范高中招录“分配生”比例，也是促进初中均衡发展的办法。
　　今年，我市省级示范高中招录分配生比例，已由去年指令性招生计划的12%提高到20%。据初中毕业生人数等额分配到各初中学校（含民办学校），并向薄弱学校倾斜，招收综合素质优秀的学生，免试入学，保证每一所初中的优秀毕业生都有机会上优质高中，促进初中生源的均衡配置。
　　最后，要促进民办教育健康发展。我市正调研起草《武汉市民办教育条例》，并积极研究制定促进民办教育发展的优惠政策，鼓励社会力量投资民办教育，要办出一批社会公认的好的民办学校，满足老百姓多样化的教育需求。当然，不断加强管理始终是至关重要的。
　　招生名额有“硬杠杠”
　　武昌区刘先生问：允许“择校”的好初中，招生采取电脑派位和自主招生相结合的方式，会不会有学校尽可能减少电脑派位指标，而增加自主招生名额来挑选好学生？
　　答：民办和改制学校凡报名数大于招生数的学校，实行“电脑派位”，大力推行“阳光招生”。
　　改制学校采取电脑派位和自主招生两种招生方式，其计划比例按7:3安排；公办学校参与举办的民办学校，在达到“五独立”（独立法人、独立校舍、独立财务会计制度、独立招生、独立颁发学业证书）前提下，采取电脑派位和自主招生两种招生方式，其计划比例按6:4安排；民办学校按照国家有关法律法规的规定实行自主招生。
　　电脑派位严禁“门槛”
　　江汉区江女士：“电脑派位”我没有异议。但是，一些学校人为地设置“高门槛”，如成绩、私下考试、证书等，为达到这些标准，从小学开始一些孩子不得不拼命培优。对此，市教育局如何规范？
　　答：这的确是一个家长充满疑虑的问题。实践证明，用公开摇号的方式来决定择校名额，目前还是一个最公平的办法。问题在于，一些学校没有规范自己的行为。对此，市教育局三令五申，严禁所有学校违规设置择校“门槛”，要求各区教育局严格查处，发现一起查处一起，以此规范择校秩序。
　　同时规范学校与一些社会上的培训机构的关系，要求学校不得将其结果作为择生条件，这方面今年已经查出一起。另外，社会有一些机构也抓住家长心理，打着某些名校的牌子搞培训，其实是假的，这方面今年也查处了一起。
　　总之，摇号有一个逐步完善、健全的过程，在加强管理的同时，教育部门也欢迎社会和家长监督。家长发现问题，可向市、区教育局投诉。
　　违规招生，要追究有关人员的责任
　　洪山区田女士问：不可否认的是，一些学校在“择校”招生时仍有一些不好的传言，如何规范？
　　答：招收“择校生”，市教育局严格要求做到“四不”。一是按规定时间报名，不提前组织报名；二是按下达计划接受新生，不超计划、超范围接受新生；三是按规定人数编班，不突破班额；四是按标准收费，不乱收费。
　　对于违反入学政策和规定的行为，要及时予以纠正；凡整改不力的，要严肃查处，情节严重造成恶劣影响的要追究有关人员的责任。
　　能否一夜之间不择校了？
　　一声令下，让“择校”在一夜之间消失，是不科学的。采访中，市教育局局长谢世腰强调了这个观点。
　　他介绍，“择校”当前在全国都热，而且越是在大城市，越是在发达城市，譬如北京、广州等地越热；在发达国家，择校也普遍存在。为什么？因为学校总有一定的好坏区别，人心都是向上的。因此，择校会在一定时期内长期存在。
　　但是，谢世腰强调，我们要着力解决的，是本着教育公平的原则，依据《义务教育法》，明确公办学校不允许接收“择校生”，不允许收取“择校费”。择校只能找民办学校，只能找现阶段还存在的改制学校，这点要向老百姓讲清楚。
　　链接――
　　小升初电脑派位“时间表”
　　民办学校报名时间为7月7日全天，每位学生只能选报一所，采取登记入学方式，如果报名数大于招生计划数，则采用自愿报名电脑派位的入学方式。民办学校面向全市接受新生。
　　公办学校参与举办的民办学校、改制学校报名时间为7月7日全天，每位学生只能选报一所，取消报名资格条件限制。凡重复报名者，将取消其报名及录取资格。
　　民办学校、公办学校参与举办的民办学校、改制学校电脑派位时间全市统一为7月15日。