十二生肖关于羊的成语：十羊九牧的意思解释

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　　【成语】十羊九牧
       
        　　【拼音】shí yáng jiǔ mù
       
        　　【解释】十头羊倒用九个人放牧。比喻官多民少，赋税剥削很重。也比喻使令不一，无所适从。
       
        　　【出处】《隋书·杨尚希传》：“所谓民少官多，十羊九牧。”
       
        　　【近义词】僧多粥少、人浮于事